全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆今年已经是第9年参加全国两会了。今年他带来了4份提案,其中一份提案涉及养老服务产业。对此杨元庆在《》记者采访时表示,“这个提案就是替老百姓(603883)而提出的。联想暂时并没有布局养老服务业的计划。”
杨元庆在养老服务提案中称,目前我国老年人口已超过2亿。但养老服务总体供给不足、市场发育不健全、扶持政策不完善、区域发展不平衡问题仍然突出,社会力量在养老服务供给方面的主体作用尚未发挥。
对于此提案,记者采访到杨元庆本人,他解释道:“2013年,国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》提出充分发挥社会力量的主体作用。在快速老龄化和国家政策鼓励的背景下,社会力量发展养老服务业取得明显进展,但养老服务总体供给不足、市场发育不健全、扶持政策不完善、区域发展不平衡问题仍然突出。”
他进一步指出,社会办养老机构建设补贴的前提是多证齐全,大部分养老机构在土地、房产、消防等证件方面难以获得全面审批,从而难以落实到位。养老项目通常投资额较大,由于养老项目的运作方式多为自持,通常需要10-15年的资金回笼期,无法从银行取得抵押贷款,致使机构经常陷入资金困境,进而形成难以吸引专业人才的恶性循环。
“养老服务产业也要进行供给侧改革,而社会资本在其中应该发挥重要作用。”杨元庆表示,首先是优化社会力量准入及优惠政策落实机制。国际上的做法是在建设土地、资金和护理人员培训技术方面给予全方位的支持。他认为,要从政策设定方面认可社会投资者权益,同时需要加强对民营机构的扶持政策落实力度,从建设运营、税收、医保、水电气暖等方面细化落实。简化养老机构手续审批,加强消防等难点问题,并纳入“十三五”重要工作计划。
此外,他建议,开发养老服务供需管理平台,推动养老服务与老年人需求无缝对接,鼓励社会力量建立服务公司或机构,开展居家养老服务,提升养老护理人员专业化水平及服务能力。
来源:网络
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